基础设施法案是否有利于供应链?

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在去年夏天的大部分时间里,人们都在对拟议的两个全面法案感到兴奋,这两个法案一个是横跨未来五年的 1.2 万亿美元两党基础设施法案,另一个是类似的提高美国半导体行业竞争力的两党立法计划。对于电子制造商和分销商来说,这两个法案都很重要,但只有一个已经取得进展,而另一个则停滞不前。

基础设施方面

截止去年末,《基础设施投资和就业法案》顺利推进,将改善道路、桥梁、港口、机场、汽车和交通系统,1而针对半导体行业的立法却没有动静。对于努力将材料运到工厂、从供应商和合作伙伴那里获得零件、将成品送到客户手中的制造商来说,我们现有的基础设施和我们需要的基础设施之间存在着差距,这是不争的事实。新的立法承诺将进行大规模改造,将直接或间接地帮助制造商,无论他们是通过铁路、公路还是海运获得产品。以下是这个法案重点:

  • 1100 亿美元用于道路、桥梁和主要交通项目
  • 660 亿美元用于客运铁路
  • 110 亿美元用于国家公路交通安全管理局、联邦汽车运输安全管理局、管道和危险材料安全管理局的安全工作,以及“大众街道安全”计划
  • 390 亿美元用于交通,包括资本投资赠款和“低”排放车辆采购计划
  • 250 亿美元用于机场
  • 173 亿美元用于港口和航道
  • 460 亿美元用于基础设施弹性投资
  • 75 亿美元用于低碳和零排放校车和渡轮,以及另外 75 亿美元用于电动汽车和低碳校车和渡轮
  • 650 亿美元用于宽带建设
  • 550 亿美元用于水务基础设施
  • 730 亿美元用于电力和电网基础设施投资。

图 1:基础设施法案通过后,将改善公路、桥梁、港口、铁路、电网、宽带互联网等。它很可能会减轻制造商在供应链上的一些大麻烦。(图片来源:CNN)

新法案要求在交通部内设立一个多式联运基础设施和政策办公室,并增加 1000 亿美元的可支配资金,可用于改善货物运输。该办公室将管理拨款项目,还将负责帮助联邦、州和地方政府制定鼓励供应链效率的货运政策。在落地层面,该方案还要求最早在今年 1 月开始建立一个商业卡车运输学徒计划。

那么半导体法案呢?

与此同时,半导体制造也是对系统的一个同样大的拖累。今天,在全球销售的芯片中,只有 12%(这个数字被各种来源引用2)是在美国制造的,这一事实说明了问题所在——无论是在采购必要的元器件,还是建立强大的国内技术业务方面都面临风险。1990 年,这个数字是 37%,可谓是急剧下降。在世界其他地区,政府为制造商提供了很大的激励,鼓励他们在当地开展生产。

图 2:美国政府有机会扭转其在全球半导体行业参与度下降的趋势。强有力的激励计划将是朝这个方向迈出的重要一步。(图片来源:半导体行业协会和波士顿咨询公司)

6 月,参议院通过了两党合作的《美国创新与竞争法》 (USICA)[1],以促进美国在科学和技术方面的领导地位。其中包括 540 亿美元的联邦投资,用于《美国芯片法》中提出的国内半导体研究、设计和制造。然而,众议院尚未加入支持该立法的行列,因此被搁置了。

这可能部分与在这个问题上的普遍共识有关(我们需要芯片),但在如何实现这一目标方面不太明确(一些人担心对中国的强硬措施可能因为切断贸易而使事情变得更糟)。

这项围绕美国制造业需要什么展开的讨论意义深远、波澜壮阔,没有简单的答案。然而,每个企业和消费者都已意识到进行对话的重要性。没有一个法案或立法试图能解决所有问题,但显然,供应链和芯片技术是两个重要的进步途径。

参考文献:

1: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/07/28/fact-sheet-historic-bipartisan-infrastructure-deal/

2: https://www.semiconductors.org/senate-passage-of-usica-marks-major-step-toward-enacting-needed-semiconductor-investments/

关于此作者

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Hailey Lynne McKeefry 是一位关注供应链主题的自由撰稿人,在电子元器件行业背景深厚。Hailey 曾是“供应链专业人员主要在线社区”EBN 的主编,在其职业生涯中担任过多个编辑和领导角色。业余她还是一名助祭,满足了她想当牧师和丧葬辅导员的愿望。

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